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5月7日,北京市发改委出台了电动车充电服务费细则,按照规定,自6月1日起,北京市电动汽车充电服务费实行政府限价管理。充电设施经营单位提供充电服务,在收取电费的同时,还可按充电电量收取充电服务费,每度收费的上限标准为当日汽油售价的15%。各经营单位可在不超过上限标准的情况下,制定具体收费标准。
消息一经传出,业界争议不断,收取电费的基础上再征收服务费是否合理?北京的标准对其他城市是否具有示范性?电动车用车成本的增加是否预示着政府对新能源车的鼓励将发生转向?盖世汽车网本期业界调查(调查时间5月11日-5月17日,参与人数1924位)就围绕以上问题展开。调查共设三个问题,以下将根据调查结果及专家访谈逐一阐述。
调查一首先聚焦北京收取充电服务费的合理性,结果表明,大多数人并不认同北京政府收取充电服务费的规定,60%的参与者认为此举不合理。
已经交了电费却还要收取服务费,乍听之下,绝大多数人都会觉得不太合理,车主充一次电要交两笔费用,是不是在重复收费?
事实并非如此,首先,在政策规定上,北京政府的行为是有依据的。国家发改委曾发布过关于电动汽车用电问题的文件,明确充换电设施经营企业可向电动汽车用户收取电费及充换电服务费两项费用。
再者,为了生存,充电设施运营商迟早要收取服务费用。之前公共充电设施是按照“一般工商业及其他”类用电价格收取充电费用,即市场电价(个别运营商为吸引顾客可能还会在电费上有所优惠),而这笔电费的最终收取者是电网公司,充电设施运营商在这一过程中的盈利基本为零。这就是该领域的行业现状,仅收取电费,运营商的运营成本都难以收回,试问要如何吸引更多的投资者,这也是国内基础设施建设进展缓慢的一大原因。
另外,需要特别指出的是,传统燃油车在加油时也是要收取服务费的,只不过是已经包含在油价之中。
综上所述,收取充电服务费有理可循。不过,绝大多数人一时难以接受也属人之常情,毕竟是要增加用车成本的。而且,时机是否准确也尚待商榷,目前,国家正在大力度推广新能源车效果却并不十分理想,北京此时对其征收新的费用对市场化普及不利。
北京征收充电服务费的行为对其他城市是否具有示范性?调查2对此提出设问,结果表明,北京作为首都城市,其政策风标作用历来显著,未来将有更多城市跟风北京出台相关标准,持此观点者占比67%。
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