危化品运输车与国民经济是发展息息相关的,它直接参与国家的经济建设,不论用户是化工企业还是物流企业,都对经济建设的发展起着促进作用。它不仅可以用来发电、取暖、降温、驱动车辆,也可以用于清洁水源、制造肥料、药品以及其他名目繁多的消费品,交通运输业承担着社会经济物资流通的重任,对保证生产和消费正常进行发挥不可替代的作用,危化品物流作为一种特殊的专业物流正得到较快的发展。同时,经济建设的发展也带动危化品运输车的发展,为危化品运输车提供广阔的市场。特别是近年来,随着国民经济的快速发展及我国汽车工业的飞速发展,尤其是石油和化工行业在国民经济中所占的比重越来越大,化工生产企业对运输的需求也随之大幅增长,对物流服务的要求也越来越高,我国危化品运输车也得到迅速发展并呈现出繁荣的景象,对满足国内各种需求和促进国民经济的发展做出了重要的贡献。但是,凡事都有两面性,近年来危化品在存储、运输过程中频频发生的安全事故给国家敲响了警钟,安全这个根弦牵动着亿万人的神经,危化品运输也步入到了不得不大整顿的深水区。
一、危化品运输的范围
危化品运输是特种运输的一种,是指专门组织或技术人员对非常规物品使用特殊车辆进行的运输。一般只有经过国家相关职能部门严格审核,并且拥有能保证安全运输危险货物的相应设施设备,才能有资格进行危化品运输。危化品运输具有:运送货物化学性质特殊、危险性及危害性大、专业性和技术性强等特点。危化品具有易燃、易爆、有毒、有害和放射性等物质,在运输装卸和储存保管过程中易造成人员伤亡和财产损毁而需要特别保护的物品。危险货物的分类以联合国《关于危险货物运输的建议书规章范本》为依据,根据GB6944—2005《危险货物分类和品名编号》将危险货物按期主要特性和运输要求分成9类:第一类,爆炸品;第2类,压缩、液化或加压溶解的气体;第3类,易燃液体;第4类,易燃固体、易自燃或遇湿易燃物品;第5类,氧化剂和有机过氧化物;第6类,毒害和感染性物品;第7类,放射性物品;第8类,腐蚀品;第9类,杂类危险物质和物品。正是在这种情况下,为确保安全,用于装卸酸、碱、盐等具有腐蚀性、危险性介质的危化品运输专用车便应运而生。
二、危化品运输车的分类
危化品运输车属于专用车的一种,由二类汽车底盘、危化品运输车专用罐体、化工泵等部件组成,是运输危化品的专用车,广泛运用于装卸酸、碱、盐等具有腐蚀性、危险性介质。罐体常采用碳钢内衬滚塑或不锈钢罐、铝罐等材质。 主要包括罐式危化品运输车,这类产品在整个行业内占绝对比例,另外还包括厢式类危化品运输车,这类产品比例较小,像郑州红宇专用汽车有限责任公司生产爆破器材运输车。在我国危化品运输车细分市场中,主要分为液化气体运输车、加油车、运油车及化工液态运输车和其他类危化品(易燃、易爆、辐射性)运输车。根据中国汽车工业协会专用车分会数据,在国内市场,加油车和化工液态运输车是最大的细分市场,国内的石油公司、化工企业等都选择该类产品,该类产品占整个危化品运输车的50%的市场,而液化气(液化石油汽、环氧乙烷、丙烷、丙烯、液氨)运输车占35%,其他类占15%。
三、危化品运输的特点和现状
(一)特点
危险化学品运输具有易爆、易燃、毒害、腐蚀、放射性等特性。特别是危险化学品运输车辆不确定性强,是流动的重大危险源,更具有易扩散、易污染、危害大、损失大、影响大等特点,极易造成重大人员伤亡、环境污染和经济损失。 危化品运输涉及到所有运输行业,包括铁路、公路、民航和管道,运输总量不大,在整个运输量中的比重是三分之一,它跟普通货物不一样,对货物包装及装载方式有特殊要求,运输时需要对货物进行分类分项,并且按类按项进行包装装载运输。运输时必须在包装运输的外表加贴标签标记,这些标签标记表示一定危险性的类别和项别。危化品是属于政府主管部门禁止运输或者限制运输的品种,像奥运会期间或者上海世博会期间,首当其冲的就是一些危化品限制运输,爆炸品、放射性物质和矿石油物品,不能经过哪些道路和城区等等。它的另外一个特点就是,危化品运输成本较高,容易发生事故,对操作人员、管理人员的业务技术要求比较高。
(二)现状
近年来,危险品运输取得较大发展,成绩斐然。从改革开放以来,我国危化品的生产、运输和使用每年都以10%以上的速度迅速增加。危化品物流业企业的数量增多,规模逐步扩大,技术水平快速提升,对外开放力度加大,标准化体系正在逐步健全。但是也存在一些问题,一是没有建立覆盖全国的快捷高效的危险化学品运输事故信息网络。部分运输企业无视国家法律法规,非法营运,违章行驶,硬件投入不够,车辆没有装载GPS卫星监控仪,即使装了,由于GPS监控平台各自独立,没有全国联网,对跨区域运输车辆及驾驶人员难以监管,使运输事故信息、物质特性及救援急需数据等难以互通。危险化学品事故发生后,事发地又往往未及时报告,更缺乏事故宏观分析和预警预测指导,耽误了事故救援的最佳时机。二是人员技术业务素质比较低,没有建立强大的危险化学品运输事故专业救援队伍。目前,一些危险化学品企业的专(兼)职救援队伍仅能满足企业自身一般事故救援要求,而且人员数量少,技术素质低,救援能力弱。危险化学品运输事故救援有时调动这些危险化学品企业的专(兼)职救援力量,但主要还是依靠消防部门力量。三是企业管理水平普遍较低,缺乏功能齐全的危险化学品运输事故救援装备。危险化学品一般具有易燃易爆、有毒有害、腐蚀放射、高温低温等性质,需要专用工具、救援器材及特别防护用品,目前大多数的危险化学品企业专(兼)职救援队伍装备落后、数量较少,远不能满足救援需要。另外,相当一部分企业制度不健全,落实不到位,跟发达国家相比差距比较大。四是危化品运输的法规不健全,有的存在过度管理,职责交叉推委、执法不严、乱收费等等,有的执法是打着管理的旗号实际上是行乱收费之实,企业也是怨声载道。
三、国内危化品运输车发展环境分析
(一)危化品物流引起国家和民众高度重视
近年来,随着危化品运输事故的不断发生,给社会带来灾难和损失。上至中央下到地方政府,再到民众、媒体和学术界都高度关注,政府加大了对危化品运输车的整治力度,出台了一系列监管措施,有效遏制了重特大事故的发生,整治后危化品物流经营性企业减少1.5万余户,下降61%;经营性车辆增加20.3万辆,增加1.7倍;专业车辆数增加9.8万辆,增加1倍;危化物流企业平均车辆数由以前的3辆增加到25.9辆,增加8.6倍;从业人数增加78.9万人,增加3.7倍。2014年10月13日,交通运输部以交安监发〔2014〕211号印发《关于加强危化品运输安全监督管理的若干意见》。该《意见》分严格危化品运输市场准入、强化危化品运输安全监督管理、推进危化品运输安全生产风险管控、加强从业人员培训和监管队伍建设、严肃危化品运输安全生产事故调查处理、建立危化品运输安全生产长效机制6部分。2015年3月27日,国家安监总局在调研危化品运输安全生产有关工作时强调:危化品运输车辆所致安全事故多发要增加考核。2015年8月12日发生的天津港爆炸事故,使得目前步履艰难的危险品运输更加雪上加霜。
(二)国内宏观经济环境稳中向好、稳中向优利于物流发展
从产业结构看,结构转型升级延续了近几年服务业加快发展的趋势。今年上半年服务业增加值的增速比去年同期加快0.5个百分点,从7.9%加速到8.4%,由此带动服务业占经济总量的比重提高2.1个百分点,从46.6%提高到47.4%。这种以工业为主导的产业结构向以服务业为主导的产业结构转变符合从工业社会向后工业社会转变的正确方向。从行业结构看,一是在服务业中,金融、信息、文化、旅游等现代服务行业发展加快。金融业增加值增长,今年上半年比去年加速7.7个百分点,从9.7%加速到17.4%,金融业占经济总量的比重提高2.4个百分点。电信业务总量今年上半年同比增长23.2%,其中移动互联网接入流量同比增长93.6%,移动数据及互联网业务同比增长39.3%,软件业务收入同比增长17.1%。电子商务同比增长39.1%,其中非实物商品网上零售额增长41.9%,实物商品网上零售额增长38.6%,占社会消费品零售额的比重提高到9.7%,对社会消费品零售额增长的贡献率提高到28.7%。在工业中,制造业从中低端向中高端转型升级加快。“两高一资”行业增速明显回落,以电子信息、数控机床、机器人、轨道交通、智能电网、航天航空和医疗机械等为代表的高端装备制造快速增长。今年上半年规模以上电子制造业、高技术产业的增加值同比分别增长10.8%和10.5%,明显高于工业增加值增长。机器人、铁路机车增速达到50%以上。三是高耗能行业减速,节能减排行业加速。今年上半年高耗能工业增加值增长6.4%,同比回落1.7个百分点。粗钢、钢材产量的增速分别从去年上半年的3%和6.4%减速到-1.3%和2%。虽然汽车产、销增长同比均减速7个百分点,分别从9.6%和8.4%减速到2.6%和1.4%,但是新能源汽车分别增长2.5和2.4倍。可以说,上半年国内整个宏观经济环境还是趋于稳中向好、稳中向优。
(三)危化品运输行业政策环境和法制环境
我国出台的相关危化品运输车政策和法律法规对行业的发展起到积极的促进作用,因此,我国危化品运输车行业处于一个相对宽松的环境中发展,对行业的成长十分有利。
随着我国工业化的推进,危化品生产、流通量和进出口量的增长速度逐年加快。危化品在社会生产、人民生活中的重要性日益显著,国民经济各行业对危险物品的需求也呈现快速增长态势。为了在保障危化品物流安全性的同时满足并促进其他行业的发展,各级政府出台了众多相关对定,为我国危化品物流发展奠定了较好的政策环境。针对在运输过程可能出现的不安全因素,国家出台了《爆破器材运输车与安全技术条件》,该政策对运输车引用标准、技术要求等方面提出严格的要求,对危化品运输车生产过程起到指导作用。
危化品运输不仅要遵守普通货物运输、仓储、装卸等相关规章制度外,还必须遵守联合国和国内许多专项规定为确保危化品物流的安全性相关法规体系,主要包括《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品安全生产管理条例》。此外还包括其他相关法律性文件,它们对危化品分类品名标志登记以及各种生产经营运输等做出了具体的规范指导和约束。相关国际法规主要是联合国颁布的《关于危险货物运输的建议书》。此外,其他负责危险货物运输等方面的国际组织也编制了针对各自领域的规定,还有一些国际公约协定、准则等也涉及危化品问题,它们与联合国《关于危险货物运输的建议书》共同构成国际危化品运输应遵循的法规体系。这些为危化品运输车的规范化管理提供了良好的法制环境。
(四)危化品运输行业技术环境
当前在国内危化品运输物流公司在选择危化品运输车方面看,大部分用户青睐国内产品,一方面价格远远低于进口产品,有的同类产品更是低至进口产品的50%,一些关键零部件的性能能够达到国外产品的45%以上,一些次要零部件性能能够达到国外产品的80%以上,另一方面是配置,国内危化品运输车已经能够达到目前危化品运输车的要求,在维修和保养方面的水平也有很大的提高。
(五)危化品运输车市场环境及发展潜力
第一,随着我国石油、石化、煤化、化工等产业的迅速发展,危险化学品(以下简称危化品)的品种和数量日益剧增,据统计,近年我国每年道路运输危险货物在2亿吨左右,共3 000多个品种,其中,其中剧毒氰化物就达几十万吨,易燃、易爆油品达1亿吨,液氯达400万吨,液氨达300万吨。我国危化品运输已占年货运总量的30%以上,危化品物流已悄然形成。在危险化学品生产、储存、运输、使用等环节引发的事故中,运输事故比例超过30%,而且有逐年增长的趋势。
第二,我国已进入重化工业快速发展阶段,是世界石油和化工发展最快的地区,我国主要石油和化工产品消费量将达到全球总消费量的1/3。根据有关部门的统计,目前我国石油和化学工业总产值达五万三千亿元,品种达四万两千多个,进出口和贸易总额达一万九千多亿元,主要化学品的产量和使用量都居世界前列,然而在这庞大的化工产品中有80%以上是危化品。我国危化品的产量已达14亿吨,从业单位总数量达31万家,其中生产单位25014家,仓储单位11071家,经营单位136735家,运输单位9796家,使用单位135310家,废弃物处理单位709家。石油和化工产业将成为我国经济发展的支柱产业之一,在长三角、珠三角、中部大中城市及西北基地规划建设400多个化工园区,现已有70多个开始挂牌运营,并且引进了很多世界名牌企业和产品,化工产业将进入一个新的历史时期,化工产业的发展为危化品运输业发展提供了契机。
第三,国内重点石化公司和物流公司是危化品运输车的主要用户,其中石化行业的不断发展,成品油、化工产品的运输量不断增长,带动对危化品运输车的需求。随着传统石化产业向中西部迁移和西部大开发政策的深入实施,中西部的能源开发和石化、煤化、气化、盐化等产业发展步伐将进一步加快,中西部危化品仓储设施建设随之被拉动,危化品仓储能力将有明显提升。为改变西部地区物流环境,推动我国向西连接世界的通道,国家近年来提出了建设丝绸之路经济带和海上丝绸之路以及依托黄金水道建设长江经济带等一系列战略构想,通过实施向西向南交通基础设施建设工程以及密切与中亚、南亚和东南亚国家的经济、贸易和交通联系,努力缩短出口距离和降低物流成本,使得西部地区逐步成为我国新的开放前沿。另外,据统计,我国目前已建成国家级、省级大型化工园区就达200多个,各类危险化学品生产、储存、运输、使用、废弃处置企业已达30多万家,常用化工原料达到5000余种,95%以上化工原料需采用异地运输。西部地区油气资源开发和物流园的快速发展呢必然会带动石化炼油行业的发展,因此,大型油罐车、各种气体危化品运输车的需求会有所增加,大吨位的油罐半挂车增长率还将提高。
第四,我国油品需求随着汽车保有量的增多而保持良好的增长势头,目前我国已是世界第二大石油消费国,而大多数炼油厂、油库与加油站之间不会铺设输油管道,因此采用油罐车数量会逐年上升。同时我国西部地区油气资源的开发也会带动石化行业及炼油行业的发展,相应对油品运输车辆的需求也会不断增加。另外,烟花爆竹贸易及运输,烟花爆竹是我们国家的名牌产品,有两千多年历史,在世界上占据着举足轻重的地位,生产量占90%,贸易量占70%。所以,爆破器材运输车的市场仍然会稳中有升。
综上所述,我国危化品运输的前景是美好的,但是安全之路仍然任重而道远。我国危化品运输应该通过学习发达国家的先进经验,加强相关技术和政策研究,建立健全法规标准体系和管理体制,形成统一的管理体制,制订并实行统一的政策制度、法规标准规范,加强执法力度,强化政策引导,督促危化品运输企业建设高素质的管理队伍,推动信息化技术的应用,来解决目前所面临的安全问题。21世纪的中国是可续发展的和谐中国,以人为本的经济发展将会越来越受重视,国家对危化品运输车辆的政策法规将会越来越严格,符合国家安全、节能环保、智能运输的高技术、高附加值的高端危化品运输车将会倍受青睐。专用车企业应该紧跟国家和行业政策,在“精”和“专”上下功夫,为客户提供符合法律、标准要求的专用运输车辆,只要深更细作,定会有收获。